- Full text
- Tijdschrift
- Nummer 03
- Artikel
- Overheidsopdrachten – a) Verbetering hoeveelheden in meetstaat voorgesteld door inschrijvers – Verbeteringen verworpen door aanbestedende instantie maar nieuwe hoeveelheden vastgesteld – Formelemotiveringsplicht – Beoordeling in het licht van de concrete omstandigheden van de zaak – Inschrijvers in het ongewisse van redenen voor nieuwe hoeveelheden – b) Belang bij middel – Afdoende motivering vereist om zich met middelen te verweren tegen beslissing
Volume 84 : 3
De leeftijd van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen: er is meer dan een medisch onderzoek en een procedure bij de Raad van State alleen
1. Grondwet – Gelijkheid en niet-discriminatie – Leefloon en maatschappelijke integratie – Toekenningsprocedure – OCMW – Territoriale bevoegdheid – Verhuizing van de gerechtigde – 2. Leefloon en maatschappelijke integratie – Procedure – OCMW – Territoriale bevoegdheid – Verhuizing van de gerechtigde
1. Wetten, decreten en besluiten – Exceptie van onwettigheid – Taak van de rechter – Onderzoek van de interne en externe onwettigheid – 2. Burgerlijke rechtspleging – Belang – Rechtmatig belang – Loutere omstandigheid dat de eiser zich in een ongeoorloofde toestand bevindt
1. Vennootschap – Ontbinding en vereffening – Gevolg – Behoud van actieve en passieve rechtsbekwaamheid – Voorwaarde – 2. Koop – Levering – Accessoria – Gevolg – Overnemer die het vereiste belang en hoedanigheid heeft deze rechten in rechte uit te oefenen – Rechten waarvan de overdrager nog steeds belang heeft ze uit te oefenen – Niet in overdracht begrepen
Wegverkeer – Technische eisen – Koninklijk besluit Technische Eisen Voertuigen – Toepassingsgebied – Buitenlandse inschrijvingsplaat
Wegverkeer – Manoeuvre – Bestuurders die beiden een manoeuvre uitvoeren – Art. 12.4, eerste lid Wegverkeersreglement niet van toepassing
1. Vruchtgebruik – Eventueel vruchtgebruik – Begrip – Opschortende voorwaarde in vervulling gegaan – Gevolg – 2. Successierechten – Eventueel vruchtgebruik op nalatenschapsvermogen – Opschortende voorwaarde in vervulling gegaan – Gevolg – Verplichting om nieuwe aangifte tot successiebelasting in te dienen
Raad van State – Schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid – COVID-19 – Sluiting van een inrichting – Rechtszekerheidsbeginsel – Bepaalbaarheid van de duur van een maatregel – Geen precieze duur maar wel bepaalbaar – Onvoorspelbaarheid van evolutie van coronavirus – Sluiting inrichting tot beperking van verspreiding coronavirus – Voldoende bepaalbaarheid van de duur
Overheidsopdrachten – a) Verbetering hoeveelheden in meetstaat voorgesteld door inschrijvers – Verbeteringen verworpen door aanbestedende instantie maar nieuwe hoeveelheden vastgesteld – Formelemotiveringsplicht – Beoordeling in het licht van de concrete omstandigheden van de zaak – Inschrijvers in het ongewisse van redenen voor nieuwe hoeveelheden – b) Belang bij middel – Afdoende motivering vereist om zich met middelen te verweren tegen beslissing
Openbaar ambt – Vlaams bestuursrechter – Selectieprocedure – a) Puntenverdeling tussen vragen – Geen vereiste om voorafgaandelijk in kennis te worden gesteld van de puntenverdeling – b) Schriftelijke proef – Kwalificatie – Kennisexamen – Puntentoekenning – Formele motivering – Puntentoekenning door onderscheiden correctoren – Verschillende gestrengheid – Bij kennisexamen mag een gemiddelde worden genomen – «Richtinggevend» modelantwoord doet geen afbreuk aan kennisexamen
Overheidsopdrachten – Justitie – Gerechtsdeurwaarders – Taken – Onderscheid tussen monopolietaken en residuaire bevoegdheden – Geen prijsconcurrentie bij monopolietaken – Optreden als vrij beroep bij residuaire bevoegdheden – Bestek – Vergoeding voor zowel monopolietaken als residuaire diensten in één enkele forfaitaire prijs in de offerte op te geven – Onwettige besteksbepaling
Vreemdeling – Niet-begeleide minderjarige – Beslissing van de Dienst Voogdij over niet-begeleide minderjarige vreemdelingen dat verzoeker niet aan het leeftijdsvereiste voldoet – Bevoegdheid rechtbank van eerste aanleg – Twijfel van Dienst Voogdij over de leeftijd van de betrokken persoon – Medisch onderzoek door arts – Ultiem bewijsmiddel betreffende de leeftijd
Milieu – Vordering inzake bescherming van het leefmilieu – Ontvankelijkheid van de milieustakingsvordering – Kennelijke inbreuk – Interpretatie – Op te leggen maatregelen
1. Verjaring – Schuldvordering ten laste van een overheid – Vordering tot schadevergoeding – Aanvangspunt – Ontstaan vordering – Ogenblik waarop schade ontstaat – Weigering erkenning huwelijk – Betekening beslissing – 2. Internationaal privaatrecht – Huwelijk – Erkenning buitenlandse huwelijksakte – Onderzoek rechtsgeldigheid – Schijnhuwelijk – Advies openbaar ministerie – Art. 6 EVRM – Toepasselijkheid – 3. Onrechtmatige overheidsdaad – a) Ambtsfouten van magistraten – Openbaar ministerie – Adviserende functie – Verkeerde inschatting culturele verschillen – b) Gemeente – Buitenlandse huwelijksakte – Onderzoek rechtsgeldigheid – Schijnhuwelijk – Beslissing om huwelijk niet te erkennen – Advies openbaar ministerie – Indicatoren omzendbrief
Sociale huisvesting – Sociale huur – Betaling van de huurprijs – Verhoging van 10% op achterstallige huurgelden – 1° Sociale verhuurders geen onderneming in de zin van WER – 2° Toepassing volgens opdracht van algemeen belang – Machtigingsbevoegdheid van de rechter
Onrechtmatige overheidsdaad – Wegverkeer – Verplichting voor gemeentelijke overheid om slechts veilige wegen open te stellen – Wegdek niet noodzakelijk gebrekkig in de zin van art. 1384, eerste lid BW – Geen beletsel dat toestand abnormaal gevaar kan uitmaken in de zin van art. 135, § 2 Gemeentewet
De leeftijd van niet-begeleide minderjarige vreemdelingen: er is meer dan een medisch onderzoek en een procedure bij de Raad van State alleen
1. Grondwet – Gelijkheid en niet-discriminatie – Leefloon en maatschappelijke integratie – Toekenningsprocedure – OCMW – Territoriale bevoegdheid – Verhuizing van de gerechtigde – 2. Leefloon en maatschappelijke integratie – Procedure – OCMW – Territoriale bevoegdheid – Verhuizing van de gerechtigde
1. Wetten, decreten en besluiten – Exceptie van onwettigheid – Taak van de rechter – Onderzoek van de interne en externe onwettigheid – 2. Burgerlijke rechtspleging – Belang – Rechtmatig belang – Loutere omstandigheid dat de eiser zich in een ongeoorloofde toestand bevindt
1. Vennootschap – Ontbinding en vereffening – Gevolg – Behoud van actieve en passieve rechtsbekwaamheid – Voorwaarde – 2. Koop – Levering – Accessoria – Gevolg – Overnemer die het vereiste belang en hoedanigheid heeft deze rechten in rechte uit te oefenen – Rechten waarvan de overdrager nog steeds belang heeft ze uit te oefenen – Niet in overdracht begrepen
Wegverkeer – Technische eisen – Koninklijk besluit Technische Eisen Voertuigen – Toepassingsgebied – Buitenlandse inschrijvingsplaat
Wegverkeer – Manoeuvre – Bestuurders die beiden een manoeuvre uitvoeren – Art. 12.4, eerste lid Wegverkeersreglement niet van toepassing
1. Vruchtgebruik – Eventueel vruchtgebruik – Begrip – Opschortende voorwaarde in vervulling gegaan – Gevolg – 2. Successierechten – Eventueel vruchtgebruik op nalatenschapsvermogen – Opschortende voorwaarde in vervulling gegaan – Gevolg – Verplichting om nieuwe aangifte tot successiebelasting in te dienen
Raad van State – Schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid – COVID-19 – Sluiting van een inrichting – Rechtszekerheidsbeginsel – Bepaalbaarheid van de duur van een maatregel – Geen precieze duur maar wel bepaalbaar – Onvoorspelbaarheid van evolutie van coronavirus – Sluiting inrichting tot beperking van verspreiding coronavirus – Voldoende bepaalbaarheid van de duur
Overheidsopdrachten – a) Verbetering hoeveelheden in meetstaat voorgesteld door inschrijvers – Verbeteringen verworpen door aanbestedende instantie maar nieuwe hoeveelheden vastgesteld – Formelemotiveringsplicht – Beoordeling in het licht van de concrete omstandigheden van de zaak – Inschrijvers in het ongewisse van redenen voor nieuwe hoeveelheden – b) Belang bij middel – Afdoende motivering vereist om zich met middelen te verweren tegen beslissing
Openbaar ambt – Vlaams bestuursrechter – Selectieprocedure – a) Puntenverdeling tussen vragen – Geen vereiste om voorafgaandelijk in kennis te worden gesteld van de puntenverdeling – b) Schriftelijke proef – Kwalificatie – Kennisexamen – Puntentoekenning – Formele motivering – Puntentoekenning door onderscheiden correctoren – Verschillende gestrengheid – Bij kennisexamen mag een gemiddelde worden genomen – «Richtinggevend» modelantwoord doet geen afbreuk aan kennisexamen
Overheidsopdrachten – Justitie – Gerechtsdeurwaarders – Taken – Onderscheid tussen monopolietaken en residuaire bevoegdheden – Geen prijsconcurrentie bij monopolietaken – Optreden als vrij beroep bij residuaire bevoegdheden – Bestek – Vergoeding voor zowel monopolietaken als residuaire diensten in één enkele forfaitaire prijs in de offerte op te geven – Onwettige besteksbepaling
Vreemdeling – Niet-begeleide minderjarige – Beslissing van de Dienst Voogdij over niet-begeleide minderjarige vreemdelingen dat verzoeker niet aan het leeftijdsvereiste voldoet – Bevoegdheid rechtbank van eerste aanleg – Twijfel van Dienst Voogdij over de leeftijd van de betrokken persoon – Medisch onderzoek door arts – Ultiem bewijsmiddel betreffende de leeftijd
Milieu – Vordering inzake bescherming van het leefmilieu – Ontvankelijkheid van de milieustakingsvordering – Kennelijke inbreuk – Interpretatie – Op te leggen maatregelen
1. Verjaring – Schuldvordering ten laste van een overheid – Vordering tot schadevergoeding – Aanvangspunt – Ontstaan vordering – Ogenblik waarop schade ontstaat – Weigering erkenning huwelijk – Betekening beslissing – 2. Internationaal privaatrecht – Huwelijk – Erkenning buitenlandse huwelijksakte – Onderzoek rechtsgeldigheid – Schijnhuwelijk – Advies openbaar ministerie – Art. 6 EVRM – Toepasselijkheid – 3. Onrechtmatige overheidsdaad – a) Ambtsfouten van magistraten – Openbaar ministerie – Adviserende functie – Verkeerde inschatting culturele verschillen – b) Gemeente – Buitenlandse huwelijksakte – Onderzoek rechtsgeldigheid – Schijnhuwelijk – Beslissing om huwelijk niet te erkennen – Advies openbaar ministerie – Indicatoren omzendbrief
Sociale huisvesting – Sociale huur – Betaling van de huurprijs – Verhoging van 10% op achterstallige huurgelden – 1° Sociale verhuurders geen onderneming in de zin van WER – 2° Toepassing volgens opdracht van algemeen belang – Machtigingsbevoegdheid van de rechter
Onrechtmatige overheidsdaad – Wegverkeer – Verplichting voor gemeentelijke overheid om slechts veilige wegen open te stellen – Wegdek niet noodzakelijk gebrekkig in de zin van art. 1384, eerste lid BW – Geen beletsel dat toestand abnormaal gevaar kan uitmaken in de zin van art. 135, § 2 Gemeentewet
Jaar
2020
Volume
84
Nummer
03
Pagina
95
Taal
Nederlands
Rechtscollege
Raad van State - Conseil d’Etat, 26/03/2020
Referentie
“Overheidsopdrachten – a) Verbetering hoeveelheden in meetstaat voorgesteld door inschrijvers – Verbeteringen verworpen door aanbestedende instantie maar nieuwe hoeveelheden vastgesteld – Formelemotiveringsplicht – Beoordeling in het licht van de concrete omstandigheden van de zaak – Inschrijvers in het ongewisse van redenen voor nieuwe hoeveelheden – b) Belang bij middel – Afdoende motivering vereist om zich met middelen te verweren tegen beslissing”, RWE 2020-21, nr. 03, 95-97
Samenvatting
a) De motiveringsplicht dient te worden beoordeeld in het licht van de concrete omstandigheden van de zaak. Te dezen heeft de verwerende partij in haar analyseverslag totaal nieuwe hoeveelheden vastgesteld door eigen berekeningen bij de posten waar de inschrijvers een verbetering voorstelden en zij verwerpt alle door de inschrijvers voorgestelde verbeteringen zonder nadere uitleg. Hierbij verlaat zij in de meeste gevallen zelfs de hoeveelheden zoals vermeld in de samenvattende opmeting en wijzigt ze met een factor die tot drie beloopt. Zij maakt aan de hand van deze nieuwe hoeveelheden een nieuwe rangschikking op. Deze nieuwe rangschikking heeft o.m. tot gevolg dat bij het eerste perceel de offerte van de verzoekende partij niet langer de goedkoopste is. De inschrijvers worden in de bestreden beslissing en het analyseverslag volkomen in het ongewisse gelaten hoe de verwerende partij via eigen berekeningen tot nieuwe hoeveelheden is gekomen niettegenstaande ze een antwoord lijken te moeten bieden op de concreet onderbouwde verantwoordingsnota’s en ze aanleiding hebben gegeven tot van de meetstaat afwijkende hoeveelheden met een nieuwe rangschikking tot gevolg. Overigens laat de verwerende partij ook in haar nota na enige toelichting te geven. Een dergelijke handelwijze van de verwerende partij lijkt niet proportioneel te beantwoorden aan de concrete formelemotiveringsplicht die voortvloeit uit de omstandigheden van de zaak, zodat deze plicht te dezen geschonden lijkt.
b) De verzoekende partij voert in essentie aan dat zij in het duister blijft over de redenen waarom de door de inschrijvers voorgestelde wijzigingen niet werden aanvaard en de verwerende partij, dus zonder nadere toelichting, een aanpassing doorvoert van de vermoedelijke bestekhoeveelheden. Pas met een afdoende motivering echter lijkt de verzoekende partij zich te kunnen verweren met de middelen die het recht haar ter beschikking stelt, bv. inzake al dan niet correcte door de verwerende partij in het analyseverslag gehanteerde nieuwe hoeveelheden en aldus ook inzake een al dan niet zorgvuldig gevoerd prijsonderzoek.
Geachte bezoeker
Deze pagina is gereserveerd voor de Jurisquare leden.
Bent u reeds lid van Jurisquare, gelieve u aan te melden via de knop 'Inloggen' hieronder. Bent u nog geen lid, klik dan op de knop 'Abonneren'. Vanaf € 422,57 (BTW excl.) per jaar bent u reeds lid van Jurisquare en heeft u toegang tot de grootste digitale bibliotheek van België!