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- Media – Vlaamse Gemeenschap – Vlaamse Regulator voor de Media – Financiering door administratieve geldboeten opgelegd door de algemene kamer – Vereiste van onpartijdigheid en onafhankelijkheid – Rechten en vrijheden – Jurisdictionele waarborgen – Recht op toegang tot de rechter – Daadwerkelijk beroep voor een onafhankelijk en onpartijdig rechter
Volume 2007 : 1
RTBF - Le contrat de gestion 2007-2011. Des moyens adaptés pour des ambitions de service public renforcées
De quelques enjeux remarquables du nouveau contrat de gestion de la RTBF
Observations relatives au texte de la loi sur la protection des sources journalistiques
We gaan er nu even uit voor ... reclame
La loi française du 1er août 2006 transposant la directive sur la société de l'information
Droit d'auteur – Directive 2001/29 – Base juridique, validité de l'article 4, alinéa 2 – Droit de distribution – Portée de l'épuisement
Enkel de communautaire uitputting van het distributierecht van de auteur is toegestaan
Droit d'auteur – Schéma cinétique – Recueil de comparaisons de réactions chimiques – Protection – Refus – Motivation par le juge
Note sous Hoge Raad der Nederlanden (1re ch.), 24 février 2006
Muzikaal uitgavecontract – Belgisch recht toepasselijk (wet van 1886) – Identiteit van de uitgever – Verbreking van het contract – Verplichting van grafische exploitatie van het werk – Verplichting om afrekeningen op te stellen – Sub-uitgave toegestaan in weerwil van de auteursrechten
Droit d'auteur – Abus de droit dans les procédures (non) – Intérêt si risque de répétition (oui) – Droit applicable – Programme d'ordinateur – Originalité (oui) – Présomption de titularité – Notion «utilisateur légitime» – Bases de données – Protection du droit d'auteur – Originalité (oui) – Protection sui generis – Investissement substantiel (oui) – Notion «extraction» – Notion extraction «qualitative» – Préjudice aux intérêts légitimes du producteur de bases de données – Application dans le temps – Article dans newsletter: originalité (non) – Mesures de réparation
Droit de suite – Caractéristiques – Faillite – Mise aux enchères publiques – Débiteurs du droit de suite
Het verschuldigd zijn van volgrecht bij een openbare verkoop binnen het kader van de afwikkeling van een faillissement
Intérêt à agir au nom d'un parent éloigné pour atteinte éventuelle à l'oeuvre ou à l'honneur de l'auteur décédé (non) – Droit moral de l'auteur – Violation du droit moral (oui) – Absence de modification de l'oeuvre – Prise en compte du contexte de la reproduction – Exception de parodie (non) – Exception de citation (non) – Ordre de cessation – Liberté d'expression – Droit à l'humour – Ambiguïté des railleries dirigées contre l'auteur et contre son oeuvre – Faute – Dommage limité à l'euro symbolique
Auteursrecht – Databank – Belang van de collectieve beheersmaatschappijen om in rechte op te treden – Reproductierecht – Uitzondering op de vrijheid van meningsuiting – Citaten – Verslaggeving over actuele gebeurtenissen – Moreel recht – Staking
Slecht nieuws voor Google News
Arrêts récents de la C.E.D.H. se rapportant à l'article 10 de la Convention européenne des droits de l'homme (liberté d'expression et d'information). Novembre - décembre 2006
Pers – Vrijheid van meningsuiting – Verbod van censuur – Preventieve maatregel (neen) – Geheim van het onderzoek – Parlementaire onderzoekscommissie – Recht op privacy – Overheidsinmenging voorzien bij wet – Kortgeding rechter – Verspreidingsverbod – Geen schending van art. 10 E.V.R.M.
Note sous C.E.D.H. (1re sect.), 9 novembre 2006
Radio-televisie – «Conseil supérieur de l'audiovisuel» van de Franse Gemeenschap – Bevoegdheid – Sanctierecht ten opzichte van de RTBF
Note sous Cons. Etat (15e ch.), 21 septembre 2006, n° 162.603
Radio-televisie – RTBF – Bevoegdheid om in rechte op te treden – Reclame – Regel van de vijf minuten – Orgaan van actief bestuur – Plicht tot voorzichtigheid op audiovisueel gebied – «Conseil supérieur de l'audiovisuel» – Boete – Lezen van een communiqué – Ernstig en moeilijk te herstellen nadeel (neen)
Radio-televisie – «Conseil supérieur de l'audiovisuel» – Sanctie – Procedure – Recht op een eerlijk proces – Motivatie – Sponsoring
Note sous Cons. Etat (15e ch.), 17 janvier 2006, n° 153.839
De aan de radio-omroep en de televisie en de telecommunicatie gemeenschappelijke transmissie-infrastructuur en -diensten – Bevoegdheden van de Gemeenschappen – Franse Gemeenschap – Culturele aangelegenheden – Radio-omroep en televisie – Bevoegdheid van de Federale Staat – Telecommunicatie – Samenwerking – Evenredigheidsbeginsel
Arbitragehof vernietigt gedeeltelijk het «Décret sur la radiodiffusion
Media – Vlaamse Gemeenschap – Vlaamse Regulator voor de Media – Financiering door administratieve geldboeten opgelegd door de algemene kamer – Vereiste van onpartijdigheid en onafhankelijkheid – Rechten en vrijheden – Jurisdictionele waarborgen – Recht op toegang tot de rechter – Daadwerkelijk beroep voor een onafhankelijk en onpartijdig rechter
Arbitragehof verwerpt vernietigingsberoep Verstrepen t. V.R.M.-decreet
Laster – Persconferentie – Overname van lasterlijke uitingen door de pers – Laster samenhangend met een persmisdrijf – Exclusieve bevoegdheid van het hof van assisen – Tegenstelling tussen het arrest van de kamer van inbeschuldigingstelling van het hof van beroep en het daaropvolgende arrest van de correctionele kamer van hetzelfde hof – Procedure houdende regeling van rechtsgebied
Quand y a-t-il «délit de presse» au regard de l'exigence de publicité?
Référé – Site Web – Avis à propos d'une organisation sectaire nuisible – Devoir de motivation – Devoir d'objectivité – Mesure provisoire – Publication d'un arrêt sur un site Web
Droit de la concurrence – Droits d'émission sur le championnat belge de football – Vente centralisée – Atteinte à l'article 2 de la L.P.C.E. et article 81 du Traité C.E. (non)
Note sous Brux. (8e ch.), 28 juin 2006
Audiovisuele media – Vordering tot preventief verbod van een uitzending – Kort geding – Inkorting van de termijn van dagvaarding – Aantasting van het privé-leven en van het recht op afbeelding (neen) – Toestemming om te worden gefilmd (ja) – Geen recht op goedkeuring of toestemming voorafgaand aan de uitzending
Portretrecht – Mannequin – Fotosessie – Reproductie van een foto om een evenement aan te kondigen – Toestemming van de mannequin – Stilzwijgende maar zekere toestemming die volgt uit het gedrag van de mannequin – Geen aan bewijs van schade
Laster en eerroof – Beledigingen – Drukpers – Internet – Drukpersmisdrijf – Bevoegd- heid hof van assisen
Is de publicatie van een strafbare meningsuiting via internet een drukpersmisdrijf?
Législation en bref
Journalistiek bronnengeheim
RTBF - Le contrat de gestion 2007-2011. Des moyens adaptés pour des ambitions de service public renforcées
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La loi française du 1er août 2006 transposant la directive sur la société de l'information
Droit d'auteur – Directive 2001/29 – Base juridique, validité de l'article 4, alinéa 2 – Droit de distribution – Portée de l'épuisement
Enkel de communautaire uitputting van het distributierecht van de auteur is toegestaan
Droit d'auteur – Schéma cinétique – Recueil de comparaisons de réactions chimiques – Protection – Refus – Motivation par le juge
Note sous Hoge Raad der Nederlanden (1re ch.), 24 février 2006
Muzikaal uitgavecontract – Belgisch recht toepasselijk (wet van 1886) – Identiteit van de uitgever – Verbreking van het contract – Verplichting van grafische exploitatie van het werk – Verplichting om afrekeningen op te stellen – Sub-uitgave toegestaan in weerwil van de auteursrechten
Droit d'auteur – Abus de droit dans les procédures (non) – Intérêt si risque de répétition (oui) – Droit applicable – Programme d'ordinateur – Originalité (oui) – Présomption de titularité – Notion «utilisateur légitime» – Bases de données – Protection du droit d'auteur – Originalité (oui) – Protection sui generis – Investissement substantiel (oui) – Notion «extraction» – Notion extraction «qualitative» – Préjudice aux intérêts légitimes du producteur de bases de données – Application dans le temps – Article dans newsletter: originalité (non) – Mesures de réparation
Droit de suite – Caractéristiques – Faillite – Mise aux enchères publiques – Débiteurs du droit de suite
Het verschuldigd zijn van volgrecht bij een openbare verkoop binnen het kader van de afwikkeling van een faillissement
Intérêt à agir au nom d'un parent éloigné pour atteinte éventuelle à l'oeuvre ou à l'honneur de l'auteur décédé (non) – Droit moral de l'auteur – Violation du droit moral (oui) – Absence de modification de l'oeuvre – Prise en compte du contexte de la reproduction – Exception de parodie (non) – Exception de citation (non) – Ordre de cessation – Liberté d'expression – Droit à l'humour – Ambiguïté des railleries dirigées contre l'auteur et contre son oeuvre – Faute – Dommage limité à l'euro symbolique
Auteursrecht – Databank – Belang van de collectieve beheersmaatschappijen om in rechte op te treden – Reproductierecht – Uitzondering op de vrijheid van meningsuiting – Citaten – Verslaggeving over actuele gebeurtenissen – Moreel recht – Staking
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Arrêts récents de la C.E.D.H. se rapportant à l'article 10 de la Convention européenne des droits de l'homme (liberté d'expression et d'information). Novembre - décembre 2006
Pers – Vrijheid van meningsuiting – Verbod van censuur – Preventieve maatregel (neen) – Geheim van het onderzoek – Parlementaire onderzoekscommissie – Recht op privacy – Overheidsinmenging voorzien bij wet – Kortgeding rechter – Verspreidingsverbod – Geen schending van art. 10 E.V.R.M.
Note sous C.E.D.H. (1re sect.), 9 novembre 2006
Radio-televisie – «Conseil supérieur de l'audiovisuel» van de Franse Gemeenschap – Bevoegdheid – Sanctierecht ten opzichte van de RTBF
Note sous Cons. Etat (15e ch.), 21 septembre 2006, n° 162.603
Radio-televisie – RTBF – Bevoegdheid om in rechte op te treden – Reclame – Regel van de vijf minuten – Orgaan van actief bestuur – Plicht tot voorzichtigheid op audiovisueel gebied – «Conseil supérieur de l'audiovisuel» – Boete – Lezen van een communiqué – Ernstig en moeilijk te herstellen nadeel (neen)
Radio-televisie – «Conseil supérieur de l'audiovisuel» – Sanctie – Procedure – Recht op een eerlijk proces – Motivatie – Sponsoring
Note sous Cons. Etat (15e ch.), 17 janvier 2006, n° 153.839
De aan de radio-omroep en de televisie en de telecommunicatie gemeenschappelijke transmissie-infrastructuur en -diensten – Bevoegdheden van de Gemeenschappen – Franse Gemeenschap – Culturele aangelegenheden – Radio-omroep en televisie – Bevoegdheid van de Federale Staat – Telecommunicatie – Samenwerking – Evenredigheidsbeginsel
Arbitragehof vernietigt gedeeltelijk het «Décret sur la radiodiffusion
Media – Vlaamse Gemeenschap – Vlaamse Regulator voor de Media – Financiering door administratieve geldboeten opgelegd door de algemene kamer – Vereiste van onpartijdigheid en onafhankelijkheid – Rechten en vrijheden – Jurisdictionele waarborgen – Recht op toegang tot de rechter – Daadwerkelijk beroep voor een onafhankelijk en onpartijdig rechter
Arbitragehof verwerpt vernietigingsberoep Verstrepen t. V.R.M.-decreet
Laster – Persconferentie – Overname van lasterlijke uitingen door de pers – Laster samenhangend met een persmisdrijf – Exclusieve bevoegdheid van het hof van assisen – Tegenstelling tussen het arrest van de kamer van inbeschuldigingstelling van het hof van beroep en het daaropvolgende arrest van de correctionele kamer van hetzelfde hof – Procedure houdende regeling van rechtsgebied
Quand y a-t-il «délit de presse» au regard de l'exigence de publicité?
Référé – Site Web – Avis à propos d'une organisation sectaire nuisible – Devoir de motivation – Devoir d'objectivité – Mesure provisoire – Publication d'un arrêt sur un site Web
Droit de la concurrence – Droits d'émission sur le championnat belge de football – Vente centralisée – Atteinte à l'article 2 de la L.P.C.E. et article 81 du Traité C.E. (non)
Note sous Brux. (8e ch.), 28 juin 2006
Audiovisuele media – Vordering tot preventief verbod van een uitzending – Kort geding – Inkorting van de termijn van dagvaarding – Aantasting van het privé-leven en van het recht op afbeelding (neen) – Toestemming om te worden gefilmd (ja) – Geen recht op goedkeuring of toestemming voorafgaand aan de uitzending
Portretrecht – Mannequin – Fotosessie – Reproductie van een foto om een evenement aan te kondigen – Toestemming van de mannequin – Stilzwijgende maar zekere toestemming die volgt uit het gedrag van de mannequin – Geen aan bewijs van schade
Laster en eerroof – Beledigingen – Drukpers – Internet – Drukpersmisdrijf – Bevoegd- heid hof van assisen
Is de publicatie van een strafbare meningsuiting via internet een drukpersmisdrijf?
Législation en bref
Journalistiek bronnengeheim
Année
2007
Volume
2007
Numéro
1
Page
159
Langue
Français
Juridiction
Grondwettelijk Hof - Cour Constitutionnelle - Arbitragehof - Cour d'Arbitrage, 17/01/2007
Référence
“Media – Vlaamse Gemeenschap – Vlaamse Regulator voor de Media – Financiering door administratieve geldboeten opgelegd door de algemene kamer – Vereiste van onpartijdigheid en onafhankelijkheid – Rechten en vrijheden – Jurisdictionele waarborgen – Recht op toegang tot de rechter – Daadwerkelijk beroep voor een onafhankelijk en onpartijdig rechter”, AM 2007, nr. 1, 159-160
Résumé
Le fait que le «Vlaamse Regulator voor de Media» est financé, entre autres, au moyen des amendes administratives visées à l'article 176, paragraphe 1er, 4o, des décrets coordonnés sur les médias, n'implique pas que la chambre générale, lorsqu'elle inflige une amende administrative sur la base de cette disposition, ne satisferait pas à l'exigence d'impartialité et d'indépendance contenue dans l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme.
Les amendes que la chambre générale peut infliger ne lui profitent pas directement, mais reviennent à l'institution en tant que telle. Les membres de la chambre générale ne représentent pas l'institution mais siègent et statuent en leur propre nom. L'article 173 des décrets coordonnés sur les médias dispose expressément que le conseil d'administration, compétent pour le budget et les comptes généraux, n'a aucun pouvoir concernant les décisions que la chambre générale peut prendre dans les limites de sa sphère de compétence. Les amendes contestées ne sont pas non plus la seule ni la principale source de revenus du «Vlaamse Regulator voor de Media» et ne sont dès lors pas déterminantes pour le fonctionnement de l'institution, qui est financée principalement par une dotation.
Les amendes administratives litigieuses ne peuvent être infligées que pour cause de violation de la réglementation en matière de médias, donc en cas de violation objectivement constatable d'une norme juridique, imputable au comportement personnel du contrevenant. Le décret prévoit expressément que le droit d'être entendu contradictoirement, l'obligation de motivation et les principes de la publicité de l'administration doivent être garantis. Au demeurant, l'autorité administrative doit en règle générale respecter les principes généraux de bonne administration lorsqu'elle prend ses décisions.
Un processus décisionnel transparent est ainsi organisé et les justiciables se voient offrir des garanties qui doivent empêcher que la chambre générale prenne des décisions arbitraires ou qui ne répondent pas aux exigences d'indépendance et d'impartialité dont elle doit faire preuve. L'obligation de motivation suppose un exposé suffisant des motifs qui fondent les décisions de la chambre générale, de façon à ce que les justiciables puissent apprécier s'il y a lieu d'exercer les voies de recours dont ils disposent.
La décision par laquelle la chambre générale inflige une amende administrative peut toujours faire l'objet d'un recours en annulation auprès du Conseil d'État, qui exerce un contrôle juridictionnel approfondi, tant au regard de la loi qu'au regard des principes généraux du droit. Les justiciables disposent donc d'un recours effectif, devant une juridiction indépendante et impartiale, contre la sanction administrative qui peut leur être infligée par la chambre générale du «Vlaamse Regulator voor de Media».
Par conséquent, les articles 176, § 1, 4o, et 176quinquies, § 1, 3o, des décrets coordonnés sur les médias ne violent pas les articles 10 et 11 de la Constitution, combinés avec l'article 6 de la Convention européenne des droits de l'homme.
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