- Full text
- Tijdschrift
- Nummer 31
- Artikel
- Raad van State – Vordering tot schorsing – Uiterst dringende noodzakelijkheid – Overheidsopdrachten – Mededingingsprocedure met onderhandeling – Verloop onderhandelingsprocedure – Wijziging bestek – Indiening offerte door inschrijver die geen offerte had ingediend op basis van initiële bestek
Volume 83 : 31
Zeventig jaar Noord-Atlantisch Bondgenootschap: enkele volkenrechtelijke aspecten
1. Grondwet – Gelijkheid en niet-discriminatie – Verjaring – Korte verjaring – Schoolfactuur – 2. Verjaring – Korte verjaring – Schoolfactuur
Deelneming – Medeplichtigheid – Hulp of bijstand in daden die de misdaad hebben vergemakkelijkt – Niet-onontbeerlijke hulp – Beoordeling door de rechter – Medeplichtigheid aan doodslag – Morele aanmoediging en aanzetting om tot geweldpleging over te gaan
Sociaal strafrecht – Recht van verdediging – Zwijgrecht – Zelfincriminatie – Sociale documenten – Afgifte – Belemmering van het toezicht
1. Deskundigenonderzoek – Strafzaken – Door de onderzoeksrechter bevolen deskundigenonderzoek – Niet-toepasselijkheid van de bepalingen van het Gerechtelijk Wetboek – Mogelijkheid tot het organiseren van een deskundigenonderzoek op tegenspraak – 2. Recht van verdediging – Mogelijkheid van tegenspraak – Door de onderzoeksrechter bevolen deskundigenonderzoek – Afwezigheid van de mogelijkheid om te reageren op het voorverslag van de deskundige – Gevolgen
Sociaal handhavingsrecht – Belemmering van toezicht – Begrip – Bewust niet bezorgen van informatiedragers die sociale gegeven bevatten
Raad van State – Vordering tot schorsing – Uiterst dringende noodzakelijkheid – Overheidsopdrachten – Mededingingsprocedure met onderhandeling – Verloop onderhandelingsprocedure – Wijziging bestek – Indiening offerte door inschrijver die geen offerte had ingediend op basis van initiële bestek
1. Valsheid in geschrifte – Beschermd geschrift – Plan van een jachtterrein – Valse vermeldingen – Mogelijke benadeling – 2. Jacht – a) Plan van het jachtterrein – Afbakening van het jachtrevier – Draagwijdte – b) Aaneengesloten terrein – Verbod van jacht met het geweer op een jachtterrein waarvan de aaneengesloten oppervlakte minder dan 40 ha bedraagt – Bewijs van het jachtrecht – Beoordeling door de rechter – Afwezigheid van bezwaar van de grondeigenaars tegen de uitoefening van het jachtrecht – c) Sancties en maatregelen – Verval van het getuigschrift van het jachtexamen – Vrijstelling voor een nieuw jachtexamen – Beoordeling door de rechter
Bevoegdheid en aanleg – Bevoegdheidsincidenten – Hoger beroep – Hof van Beroep – Eigen bevoegdheid om over zijn bevoegdheid te oordelen – Hoger beroep tegen beslissing over de bevoegdheid te oordelen – Hoger beroep tegen beslissing over de bevoegdheid – Appelrechter van de rechter die het eindvonnis heeft geveld
Milieu – Milieustrafrecht – Herstelmaatregelen – Herstel in de oorspronkelijke toestand met toepassing van art. 16.6.6, § 1, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid – Doden van beschermde, in het wild levende diersoorten – Dragen van de kosten van een wettig kweek- en herstelprogramma
Bewijs – Burgerlijke zaken – a) Geoorloofdheid – Opname van gesprek door een deelnemer aan dit gesprek zonder medeweten van de andere deelnemers – b) Bekentenis – Buitengerechtelijke bekentenis – Document waarin een persoon verklaart een bedrag van een echtpaar te hebben ontvangen en zich ertoe verbindt dit bedrag zo vlug mogelijk terug te betalen
1. Onrechtmatige daad – Aansprakelijkheid – Dieren – Onweerlegbaar schuldvermoeden – Bevrijding – Vreemde oorzaak – 2. Wegverkeer – Aanrijdingsformulier – Uitgangspunt voor beoordeling van het ongeval – Ondertekening – Draagwijdte – Aanvaarding van de erop vermelde gegevens – Latere daarvan afwijkende versies – In principe geen rekening mee te houden
1. Wegverkeer – Alcohol- en drugscontrole – Voorschriften van het KB van 21 april 2007 – Gecombineerd ademtest- en ademanalysetoestel – Verplichte tussentijd van vijf minuten tussen de ademstalen – Miskenning – Gevolgen – 2. Bewijs – Strafzaken – Onrechtmatig verkregen bewijs – Bewijsuitsluiting – Betrouwbaarheid van het bewijs – Beoordeling
Zeventig jaar Noord-Atlantisch Bondgenootschap: enkele volkenrechtelijke aspecten
1. Grondwet – Gelijkheid en niet-discriminatie – Verjaring – Korte verjaring – Schoolfactuur – 2. Verjaring – Korte verjaring – Schoolfactuur
Deelneming – Medeplichtigheid – Hulp of bijstand in daden die de misdaad hebben vergemakkelijkt – Niet-onontbeerlijke hulp – Beoordeling door de rechter – Medeplichtigheid aan doodslag – Morele aanmoediging en aanzetting om tot geweldpleging over te gaan
Sociaal strafrecht – Recht van verdediging – Zwijgrecht – Zelfincriminatie – Sociale documenten – Afgifte – Belemmering van het toezicht
1. Deskundigenonderzoek – Strafzaken – Door de onderzoeksrechter bevolen deskundigenonderzoek – Niet-toepasselijkheid van de bepalingen van het Gerechtelijk Wetboek – Mogelijkheid tot het organiseren van een deskundigenonderzoek op tegenspraak – 2. Recht van verdediging – Mogelijkheid van tegenspraak – Door de onderzoeksrechter bevolen deskundigenonderzoek – Afwezigheid van de mogelijkheid om te reageren op het voorverslag van de deskundige – Gevolgen
Sociaal handhavingsrecht – Belemmering van toezicht – Begrip – Bewust niet bezorgen van informatiedragers die sociale gegeven bevatten
Raad van State – Vordering tot schorsing – Uiterst dringende noodzakelijkheid – Overheidsopdrachten – Mededingingsprocedure met onderhandeling – Verloop onderhandelingsprocedure – Wijziging bestek – Indiening offerte door inschrijver die geen offerte had ingediend op basis van initiële bestek
1. Valsheid in geschrifte – Beschermd geschrift – Plan van een jachtterrein – Valse vermeldingen – Mogelijke benadeling – 2. Jacht – a) Plan van het jachtterrein – Afbakening van het jachtrevier – Draagwijdte – b) Aaneengesloten terrein – Verbod van jacht met het geweer op een jachtterrein waarvan de aaneengesloten oppervlakte minder dan 40 ha bedraagt – Bewijs van het jachtrecht – Beoordeling door de rechter – Afwezigheid van bezwaar van de grondeigenaars tegen de uitoefening van het jachtrecht – c) Sancties en maatregelen – Verval van het getuigschrift van het jachtexamen – Vrijstelling voor een nieuw jachtexamen – Beoordeling door de rechter
Bevoegdheid en aanleg – Bevoegdheidsincidenten – Hoger beroep – Hof van Beroep – Eigen bevoegdheid om over zijn bevoegdheid te oordelen – Hoger beroep tegen beslissing over de bevoegdheid te oordelen – Hoger beroep tegen beslissing over de bevoegdheid – Appelrechter van de rechter die het eindvonnis heeft geveld
Milieu – Milieustrafrecht – Herstelmaatregelen – Herstel in de oorspronkelijke toestand met toepassing van art. 16.6.6, § 1, van het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid – Doden van beschermde, in het wild levende diersoorten – Dragen van de kosten van een wettig kweek- en herstelprogramma
Bewijs – Burgerlijke zaken – a) Geoorloofdheid – Opname van gesprek door een deelnemer aan dit gesprek zonder medeweten van de andere deelnemers – b) Bekentenis – Buitengerechtelijke bekentenis – Document waarin een persoon verklaart een bedrag van een echtpaar te hebben ontvangen en zich ertoe verbindt dit bedrag zo vlug mogelijk terug te betalen
1. Onrechtmatige daad – Aansprakelijkheid – Dieren – Onweerlegbaar schuldvermoeden – Bevrijding – Vreemde oorzaak – 2. Wegverkeer – Aanrijdingsformulier – Uitgangspunt voor beoordeling van het ongeval – Ondertekening – Draagwijdte – Aanvaarding van de erop vermelde gegevens – Latere daarvan afwijkende versies – In principe geen rekening mee te houden
1. Wegverkeer – Alcohol- en drugscontrole – Voorschriften van het KB van 21 april 2007 – Gecombineerd ademtest- en ademanalysetoestel – Verplichte tussentijd van vijf minuten tussen de ademstalen – Miskenning – Gevolgen – 2. Bewijs – Strafzaken – Onrechtmatig verkregen bewijs – Bewijsuitsluiting – Betrouwbaarheid van het bewijs – Beoordeling
Jaar
2019
Volume
83
Nummer
31
Pagina
1225
Taal
Nederlands
Rechtscollege
Raad van State - Conseil d’Etat, 08/10/2019
Referentie
“Raad van State – Vordering tot schorsing – Uiterst dringende noodzakelijkheid – Overheidsopdrachten – Mededingingsprocedure met onderhandeling – Verloop onderhandelingsprocedure – Wijziging bestek – Indiening offerte door inschrijver die geen offerte had ingediend op basis van initiële bestek”, RWE 2019-20, nr. 31, 1225-1228
Samenvatting
De verzoekende partij gaat er in dit geval van uit dat de gekozen inschrijver niet tijdig, dus buiten de in het bestek voorgeschreven termijn voor het indienen van offertes, een eerste offerte heeft ingediend. Zij verwijst daarbij echter naar de indieningsdatum van het eerste bestek. In het licht van het aangepaste, tweede, bestek, hebben de beide geselecteerde kandidaten opnieuw de kans gekregen een eerste offerte in te dienen, wat zij tijdig hebben gedaan. Uit de motivering tot aanpassing van het bestek en het heropenen van de tweede fase blijkt dat een van de redenen om het bestek te wijzigen, voortvloeit uit de vaststelling dat de offerte van de verzoekende partij ver boven het toegestane budget ligt en dit wellicht te maken heeft met de pricing policy die de inschrijver genoodzaakt is te voeren op grond van de initiële besteksbepalingen aangaande de wijze van verrekenen van mogelijke risico’s. De rechtspraak van het Hof van Justitie laat geen wijzigingen toe die dermate wezenlijk zijn dat zij potentiële inschrijvers zouden hebben aangetrokken die zonder deze wijzigingen geen offerte zouden kunnen indienen. Te dezen gaat het om «wijzigingen die dermate belangrijk zijn» volgens de verwerende partij zelf, dat deze het aanvullen of concretiseren overschrijden, maar het oorspronkelijke bestek was van die aard dat de andere geselecteerde kandidaat erdoor heeft nagelaten om zijn interesse voor de opdracht nader te doen blijken, met nadelige gevolgen voor de mededinging. De verwerende partij lijkt aldus terecht te hebben beslist om, en in overeenstemming met de rechtspraak van het Hof van Justitie, gelet op die ingrijpende wijzigingen, de reeds aangevangen tweede fase van de procedure – op grond van het initiële bestek – stop te zetten en deze te herbeginnen en opnieuw open te stellen voor alle geselecteerde kandidaten. Voor zover de verzoekende partij met haar kritiek zou willen wijzen op het risico op manipulatie ten voordele van de gekozen inschrijver, omdat «niet [kan] worden uitgesloten dat de wijzigingen in het bestek zijn doorgevoerd op maat van C.G. en met de bedoeling om de opdracht alsnog aan deze kandidaat te gunnen», geeft de verzoekende partij niet aan waarin en in welke mate het tweede bestek afwijkt van het eerste bestek, dat zou moeten blijken dat de gekozen inschrijver uit die wijziging enig voordeel zou kunnen hebben gehaald bij het opstellen van zijn offerte, dat ook niet aan de verzoekende partij toeviel.
Geachte bezoeker
Deze pagina is gereserveerd voor de Jurisquare leden.
Bent u reeds lid van Jurisquare, gelieve u aan te melden via de knop 'Inloggen' hieronder. Bent u nog geen lid, klik dan op de knop 'Abonneren'. Vanaf € 422,57 (BTW excl.) per jaar bent u reeds lid van Jurisquare en heeft u toegang tot de grootste digitale bibliotheek van België!